संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन ने दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संचार को बेहतर बनाने और हाल के वर्षों में तेजी से तनावपूर्ण हो गए रिश्ते को स्थिर करने के प्रयास में आर्थिक बातचीत के लिए एक नई संरचना बनाई है।
ट्रेजरी विभाग ने शुक्रवार को कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन आर्थिक और वित्तीय कार्य समूह बनाने पर सहमत हुए हैं जो नीति पर चर्चा करने और सूचनाओं के आदान-प्रदान के लिए नियमित बैठकें करेंगे। यह घोषणा गर्मियों में राष्ट्रपति बिडेन के कैबिनेट के तीन सदस्यों की बीजिंग यात्रा के बाद हुई है, जिसका उद्देश्य दोनों देशों के बीच वर्षों से चले आ रहे आर्थिक और भू-राजनीतिक मामलों पर तनाव को कम करना था।
ट्रेजरी विभाग ने कहा कि नए कार्य समूह “स्पष्ट और ठोस चर्चा के लिए चल रहे संरचित चैनल” बनाएंगे। ट्रेजरी अधिकारी सुश्री येलेन को रिपोर्ट करेंगे, जिन्होंने जुलाई में बीजिंग की यात्रा की थी. चीन के वित्त मंत्रालय और पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना के प्रतिनिधि, वाइस प्रीमियर हे लिफेंग को रिपोर्ट करेंगे।
सुश्री येलेन ने एक में कहा, “ये कार्य समूह अमेरिका के हितों और चिंताओं को संप्रेषित करने, अमेरिकी श्रमिकों और व्यवसायों के लिए समान अवसर के साथ हमारे दोनों देशों के बीच स्वस्थ आर्थिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और वैश्विक चुनौतियों पर सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण मंच के रूप में काम करेंगे।” कथन।
अमेरिका और चीन के बीच अभी भी टैरिफ, प्रौद्योगिकी नियंत्रण और निवेश प्रतिबंधों पर प्रमुख आर्थिक असहमति है। बाइडन प्रशासन हाल ही में चीन में काम कर रही अमेरिकी कंपनियों के साथ व्यवहार को लेकर विशेष रूप से चिंतित रहा है।
आर्थिक और वित्तीय मुद्दों पर ट्रेजरी विभाग को सीधे चीनी अधिकारियों से जोड़ने वाले एक कार्य समूह का निर्माण द्विपक्षीय संबंधों के लिए दशकों पुराने दृष्टिकोण के पुनरुद्धार का प्रतिनिधित्व करता है जिसे पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रम्प के तहत खत्म कर दिया गया था।
1970 के दशक में कांग्रेस ने व्यापार संबंधों पर राजकोष के अधिकार को छीन लिया और उस अधिकार को संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि के नव निर्मित कार्यालय को हस्तांतरित कर दिया, जिसे एक कैबिनेट एजेंसी भी बनाया गया था। कांग्रेस ने अमेरिकी उद्योगों और श्रमिक संघों की शिकायतों के बाद कार्रवाई की कि ट्रेजरी और विदेश विभाग शीत युद्ध में सोवियत संघ के खिलाफ सहयोगियों को जीतने के लिए अन्य देशों को व्यापार रियायतें दे रहे थे।
पूर्व राष्ट्रपतियों जॉर्ज डब्ल्यू बुश और बराक ओबामा के तहत, ट्रेजरी ने चीन के साथ बातचीत में अंतर-एजेंसी वार्ता टीमों का नेतृत्व किया। ट्रेजरी के नेतृत्व ने अमेरिकी व्यापार अधिकारियों के प्रभाव को सीमित कर दिया, क्योंकि ट्रेजरी सचिवों ने चीन के साथ आर्थिक नीति समन्वय और वॉल स्ट्रीट फर्मों के लिए चीन के वित्तीय बाजारों को खोलने को उच्च प्राथमिकता दी।
श्री ट्रम्प ने अंतरएजेंसी कार्य समूह प्रणाली को ख़त्म कर दिया और कहा कि प्रत्येक एजेंसी चीन के साथ अलग से बातचीत करेगी। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक नीति को संभालने में वाइस प्रीमियर हे लाइफेंग के पूर्ववर्ती, वाइस प्रीमियर लियू हे ने, रॉबर्ट ई. लाइटहाइज़र, जो श्री ट्रम्प के व्यापार प्रतिनिधि थे, को दरकिनार करते हुए, तत्कालीन ट्रेजरी सचिव स्टीवन टी. मन्नुचिन के साथ व्यापार व्यवस्था तक पहुंचने के लिए बार-बार कोशिश की।
लेकिन श्री ट्रम्प ने उन व्यवस्थाओं का समर्थन नहीं किया और इसके बजाय श्री लाइटहाइज़र का समर्थन किया, जिन्होंने एक सीमित व्यापार समझौते पर बातचीत की, जिस पर जनवरी, 2020 में दोनों देशों ने हस्ताक्षर किए थे और आज भी कायम है।
अगस्त में, वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने घोषणा की बीजिंग और शंघाई की अपनी यात्रा के दौरान संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन वाणिज्यिक मुद्दों और उन्नत प्रौद्योगिकी तक पहुंच पर प्रतिबंधों के बारे में नियमित बातचीत करने पर सहमत हुए।
एक वरिष्ठ ट्रेजरी अधिकारी ने कहा कि जुलाई में सुश्री येलेन की यात्रा के दौरान समूहों के गठन पर सहमति बनी थी, जिसका उद्देश्य दोनों पक्षों को चिंताओं को व्यक्त करने और साथ मिलकर काम करने के तरीकों की तलाश करने की अनुमति देना है। आर्थिक समूह संकटग्रस्त निम्न और मध्यम आय वाले देशों के लिए ऋण के पुनर्गठन जैसी चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जबकि वित्तीय समूह वित्तीय स्थिरता और टिकाऊ वित्त जैसे विषयों पर चर्चा करेगा।
सुश्री येलेन ने शुक्रवार को कहा कि समूहों का गठन द्विपक्षीय संबंधों में एक महत्वपूर्ण कदम है।
उन्होंने कहा, “यह महत्वपूर्ण है कि हम बात करें, खासकर जब हम असहमत हों।”
2023-09-22 12:01:12
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