पुनर्निर्माण और विकास के लिए यूरोपीय बैंक (ईबीआरडी) की वार्षिक बैठक हाल ही में 2003 के बाद पहली बार उज्बेकिस्तान लौटी, जब बैठक का बुनियादी ढांचा निवेश और निजी क्षेत्र पर सामान्य ध्यान ने पूर्व राष्ट्रपति के तहत देश के खराब मानवाधिकारों के ट्रैक रिकॉर्ड के बारे में चिंताओं को रास्ता दिया। इस्लाम करीमोव।
उस ऐतिहासिक बैठक के परिणामस्वरूप बहुपक्षीय विकास बैंक धीरे-धीरे उज़्बेकिस्तान में अपनी निवेश गतिविधियों को बंद कर रहा था और देश से एक दशक की लंबी अनुपस्थिति थी। लेकिन बैंक ने 2017 में फिर से उज्बेकिस्तान में पुनर्निवेश करना शुरू कर दिया और समरकंद में इस साल की वार्षिक बैठक में, सुधारवादी राष्ट्रपति शवकत मिर्ज़ियोयेव के नेतृत्व वाली एक नई उज़्बेक सरकार इस बात पर जोर देने के लिए उत्सुक थी कि “आज का उज़्बेकिस्तान कल का उज़्बेकिस्तान नहीं है”।
उन्होंने एक नए उज़्बेकिस्तान के बारे में बात की जो दुनिया के लिए खुद को खोलने के लिए तैयार है, एक ऐसा जो मजबूर श्रम और बाल श्रम को समाप्त करने के मामले में प्रगति कर रहा है, और हितों की रक्षा के लिए न्यायिक स्वतंत्रता और प्रशासनिक अदालतों सहित कानूनी और नियामक सुधारों को लागू कर रहा है। नागरिकों की। उन्होंने कहा, “ऐसा माहौल बनाना जहां समाज में भ्रष्टाचार बर्दाश्त नहीं किया जाता है, हमारी सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक बन गया है।”
यह ईबीआरडी के कानों के लिए संगीत रहा होगा, जो एकमात्र बहुपक्षीय विकास बैंक है जिसके पास बहुदलीय लोकतंत्र है। लेकिन यह बैंकवॉच जैसे गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की चिंताओं को दूर करने के लिए पर्याप्त नहीं था, जो जोर देकर कहते हैं कि ईबीआरडी का वर्तमान दृष्टिकोण अभी भी अपने ग्राहकों पर बहुत अधिक निर्भर करता है – दोनों सार्वजनिक और निजी – जोखिमों का आकलन और प्रबंधन करने के लिए, न्यूनतम तंत्र के साथ प्रभावित समुदायों को यह सत्यापित करने के लिए कि मानवाधिकारों का सम्मान किया जा रहा है या नहीं।
यह एक सवाल था जो समरकंद में बैठक के दौरान ईबीआरडी के अध्यक्ष ओडिले रेनॉड-बासो के साथ आधिकारिक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान सामने आया। सुश्री रेनॉड-बासो ने कहा कि ईबीआरडी मानवाधिकारों के सवाल को बहुत गंभीरता से लेता है और स्थिति की लगातार निगरानी कर रहा है और अधिकारियों के साथ जुड़ रहा है।
ईबीआरडी समरकंद में अपनी वार्षिक बैठक के दौरान सिविल सोसाइटी संगठन से भी मिला – जिसमें एनजीओ, थिंक टैंक, श्रमिक संघ, समुदाय-आधारित संगठन, महिला समूह और व्यवसाय विकास संगठन शामिल हैं, जिसे सुश्री रेनॉड-बासो ने “खुला और उपयोगी” बताया। बैठक ”, और चल रही बातचीत का हिस्सा।
उज़्बेकिस्तान विश्व व्यापार संगठन के परिग्रहण पर काम कर रहा है, और EBRD की बैठक में सरकारी अधिकारियों ने कहा कि वे निर्यातकों और आयातकों के लिए एक अच्छा वातावरण बनाना चाहते हैं। उज़्बेकिस्तान के कुछ सबसे बड़े निवेशकों में अबू धाबी की मसदर जैसी कंपनियाँ शामिल हैं, जिन्होंने उज़्बेकिस्तान में प्रमुख नवीकरणीय परियोजनाओं में निवेश किया है, जिसमें मध्य एशिया का सबसे बड़ा पवन फार्म भी शामिल है।
यूक्रेन में पुनर्निर्माण की लागत 411 अरब डॉलर तक पहुंच सकती है
मसदर के सीईओ मोहम्मद जमील अल रामाही ने कहा कि यह ईबीआरडी, उज़्बेक सरकार और निवेशकों जैसे बहुपक्षीय विकास संस्थानों के साथ हाथ से काम किए बिना देश में जो कुछ भी किया है, वह करने में सक्षम नहीं होगा, यह सुनिश्चित करने के लिए कि नवीकरणीय निवेश “जा रहे हैं” सही गंतव्य के लिए ”।
लेकिन जब लगभग 4000 किमी यूक्रेन से प्राचीन सिल्क रोड मार्ग पर एक शहर समरकंद को अलग करता है, वहां युद्ध अभी भी वार्षिक बैठक में एजेंडे पर हावी होने में कामयाब रहा। सुश्री रेनॉड-बैसो ने कहा, “यूक्रेन बैंक की सर्वोच्च प्राथमिकता है।”
EBRD यूक्रेन में सबसे बड़ा संस्थागत निवेशक है, जो 2022-23 में €3bn को तैनात करने के लिए प्रतिबद्ध है। लेकिन यह स्वीकार करते हुए कि यूक्रेन में बैंक के पुनर्निर्माण के प्रयासों के लिए अतिरिक्त शेयरधारक समर्थन की आवश्यकता होगी, बहुपक्षीय विकास बैंक ने घोषणा की कि यूक्रेन के लिए ईबीआरडी समर्थन के दायरे में निदेशक मंडल से एक प्रस्ताव और एक संभावित भुगतान-पूंजी वृद्धि होगी। इस वर्ष के अंत तक अंतिम निर्णय के लिए राज्यपालों को प्रस्तुत किया गया।
2022 में युद्धकालीन क्षति के आधार पर नवीनतम अंतरराष्ट्रीय जरूरतों का आकलन, सुझाव देता है कि यूक्रेन में पुनर्निर्माण की लागत 411 अरब डॉलर तक पहुंच सकती है।
ईबीआरडी के गवर्नर इस बात से सहमत थे कि पेड-इन कैपिटल इस तरह का समर्थन प्रदान करने के लिए सबसे कुशल, प्रभावी और काफी साझा साधन है, यह देखते हुए कि €3bn-€5bn पेड-इन कैपिटल वृद्धि व्यवस्थित आवश्यकता के बिना उल्लिखित प्रकृति और पैमाने के निवेश को सक्षम करेगी। 2024 और उसके बाद दाता जोखिम-साझाकरण।
बैंक वर्तमान में यूक्रेन के आसपास नगरपालिका अधिकारियों के लिए अपने समर्थन का विस्तार कर रहा है। दिसंबर में, यूएस के समर्थन से, यह €25m उधार दिया ल्वीव शहर, पश्चिमी यूक्रेन में, और, यूरोपीय संघ और अमेरिका के समर्थन से, खमेलनित्सकी प्रदान कर रहा है, एक ऐसा शहर जो हजारों विस्थापित लोगों का घर बन गया है, € 10.6m अपनी सार्वजनिक परिवहन प्रणाली में सुधार करने के लिए अपने ट्रॉलीबस बेड़े का नवीनीकरण करके।
यूक्रेन के भविष्य में निवेश
यूक्रेन में युद्ध जारी है, लेकिन पुनर्निर्माण के प्रयास भी जारी हैं।
EBRD में पूर्वी यूरोप और काकेशस के प्रबंध निदेशक मैटियो पैट्रोन का कहना है कि यूक्रेन में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की कंपनियां पहले से ही इस बात पर विचार कर रही हैं कि कैसे संचालन को फिर से शुरू किया जाए और क्षतिग्रस्त सुविधाओं का पुनर्निर्माण किया जाए।
उन्हें उम्मीद है कि EBRD जल्द ही यूक्रेन की रेलवे कंपनी Ukrzaliznytsia के साथ एक लेन-देन बंद कर देगा, जिसमें से € 100m को ट्रैक पुनर्वास के लिए आवंटित किया गया है। “हम यूक्रेनी सड़क एजेंसी के साथ दो परियोजनाएँ भी तैयार कर रहे हैं,” श्री पैट्रोन कहते हैं।
“एक सड़क के पुनर्वास के लिए है जो देश के पश्चिम में लविवि को पोलिश सीमा से जोड़ती है। एक और सड़क भी है जिसमें हम उन्हें लविवि से पोलैंड की सीमा पर दूसरे बिंदु तक पुनर्वास में मदद करेंगे। ये परिवहन मार्ग काला सागर से रसद प्रवाह में विविधता लाने में मदद करेंगे, जो इस समय पश्चिमी यूरोप की ओर बहुत कमजोर हैं।
श्री पैट्रोन का कहना है कि यूक्रेन में कई कंपनियां वास्तविक अर्थव्यवस्था को चालू रखने के लिए साहसी और बहुत फुर्तीले तरीके से प्रतिक्रिया दे रही हैं। “कोई भी पर्याप्त नहीं कर सकता [by themselves],” वह कहता है। “तो आधिकारिक क्षेत्र, निजी क्षेत्र, निश्चित रूप से विदेशी प्रत्यक्ष निवेशकों और पोर्टफोलियो निवेशकों सहित संयुक्त प्रयास करने की आवश्यकता होगी।”
ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन में विदेश नीति के वरिष्ठ फेलो फियोना हिल ने ईबीआरडी की वार्षिक बैठक को बताया कि यूक्रेन के अनाज भंडारण और बुनियादी ढांचे को हुए नुकसान के बावजूद, यूक्रेन कृषि निर्यात से कुछ राजस्व उत्पन्न करना शुरू कर सकता है।
“हम यूक्रेन के कृषि क्षेत्र को वापस लाने और चलाने के बारे में सोचना शुरू कर सकते हैं,” उसने कहा। “पोलैंड में ग्दान्स्क जैसे बंदरगाहों या रॉटरडैम जैसे आगे के बंदरगाहों के माध्यम से अनाज साइलो और भंडारण और अन्य परिवहन में निवेश के बारे में सोचते हुए – हम फिर से आगे बढ़ना शुरू कर सकते हैं। यही रहस्य है। इस बारे में चिंता करने के बजाय अभी योजना बनाना शुरू करें कि क्या सार्वजनिक क्षेत्र की फंडिंग जारी रहेगी, क्योंकि अगर ऐसा नहीं लगता है कि यूक्रेन फिर से पटरी पर आ रहा है, तो उन्हें सार्वजनिक फंडिंग मिलने की संभावना कम है।
यही रहस्य है। इस बात की चिंता करने की बजाय अभी से योजना बनाना शुरू कर दें कि सार्वजनिक क्षेत्र की फंडिंग बहती रहेगी या नहीं
सुश्री हिल ने कहा कि वह निजी क्षेत्र के निवेशकों को जानती हैं जिन्होंने युद्ध से पहले यूक्रेन में निवेश किया था और वे फिर से निवेश करना चाहेंगे।
लेकिन कोई भी इस भ्रम में नहीं है कि आगे का कार्य कितना चुनौतीपूर्ण है। ईबीआरडी के नवीनतम के अनुसार क्षेत्रीय आर्थिक संभावनाएं रिपोर्टयूक्रेन में पांच साल की रिकवरी के लिए निजी पूंजी सहित विदेशों से पूंजी के प्रवाह से प्रति वर्ष लगभग $50bn के अतिरिक्त निवेश की आवश्यकता होगी।
इसकी रिपोर्ट के अनुसार, सशस्त्र संघर्ष से प्रभावित अधिकांश अर्थव्यवस्थाओं के लिए तेजी से सुधार आदर्श नहीं है, अधिकांश अर्थव्यवस्थाएं प्रति व्यक्ति आय के अपने पूर्व-युद्ध प्रवृत्ति स्तर तक नहीं पहुंच पाती हैं, यहां तक कि लंबी अवधि में भी। हालांकि, रिपोर्ट कहती है कि 29% अर्थव्यवस्थाएं पांच साल के भीतर प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के युद्ध-पूर्व प्रवृत्ति स्तर को हासिल कर लेती हैं।
यूक्रेन को पांच साल के भीतर ठीक होने के लिए, उस अवधि के दौरान उसकी अर्थव्यवस्था को प्रति वर्ष 14% की दर से बढ़ने की आवश्यकता होगी। ईबीआरडी के अनुसार, यह औसत सकल घरेलू उत्पाद 2022 में लगभग 150 अरब डॉलर से बढ़कर 225 अरब डॉलर हो जाएगा।
ईबीआरडी उप-सहारा अफ्रीका में अपनी सीमा का विस्तार करता है
यूक्रेन ईबीआरडी की सर्वोच्च प्राथमिकता हो सकती है, लेकिन समरकंद में बैठक में, राज्यपालों ने उप-सहारा अफ्रीका में निवेश की अनुमति देने के लिए बैंक की विधियों के सीमित और वृद्धिशील विस्तार को भी मंजूरी दी और इराक को बैंक के दक्षिणी और पूर्वी भूमध्य क्षेत्र (एसईएमईडी) में जोड़ा। .
उप-सहारा अफ्रीका में बैंक के विस्तार का विस्तार बैंक के 30 से अधिक वर्षों के इतिहास में तीसरा है। चार साल के विचार-विमर्श के बाद यह फैसला आया है, सुश्री रेनॉड-बासो ने पिछले सप्ताह बैंक की वार्षिक बैठक में संवाददाता सम्मेलन में बताया।
समरकंद में लिए गए निर्णय के ऐतिहासिक आयाम को रेखांकित करते हुए उन्होंने कहा, “मैं पूरी तरह से आश्वस्त हूं कि हम निजी क्षेत्र पर केंद्रित हमारे अद्वितीय जनादेश और क्षेत्र में मौजूदा विकास भागीदारों के लिए हरित संक्रमण के आधार पर मूल्य जोड़ सकते हैं।” आने वाले वर्षों में बैंक के भविष्य को आकार देगा।
वह कहती हैं कि यह निर्णय भी एक संकेत है, कि वैश्विक समुदाय ने उप-सहारा देशों और इराक को उनके आर्थिक विकास में समर्थन देने की आवश्यकता को नहीं खोया है जैसा कि बैंक पहले से ही कई अन्य देशों में करता है।
हम यूक्रेन का समर्थन कर सकते हैं, संचालन के हमारे देशों का समर्थन कर सकते हैं और उप-सहारा अफ्रीकी देशों और इराक में नए निवेश का विकास कर सकते हैं
अतीत में, ईबीआरडी की सोवियत संघ के पतन के बाद मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों में निवेश करने और बाजार उन्मुख अर्थव्यवस्थाओं के निर्माण के मूल दायरे से परे अपना ध्यान केंद्रित करने के लिए आलोचना की गई थी।
सेंटर फॉर इंटरनेशनल एंड स्ट्रैटेजिक स्टडीज की 2019 की रिपोर्ट के अनुसार, ईबीआरडी ने अपना क्षेत्रीय ध्यान मूल 23 प्राप्तकर्ता देशों से महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया है और उत्तरोत्तर मंगोलिया (2006) में अपनी पहुंच का विस्तार किया है; तुर्की (2009); जॉर्डन, ट्यूनीशिया, मोरक्को, मिस्र और कोसोवो (2012); साइप्रस (2014); ग्रीस (2015); और लेबनान (2017)।
लेकिन सुश्री रेनॉड-बैसो ने जोर देकर कहा कि यह शून्य योग खेल नहीं था। “हम यूक्रेन का समर्थन कर सकते हैं, संचालन के हमारे देशों का समर्थन कर सकते हैं और उप-सहारा अफ्रीकी देशों और इराक में नए निवेश का विकास कर सकते हैं।”
जबकि अन्य विकास बैंक पहले से ही उप-सहारा अफ्रीका में सक्रिय हैं, सुश्री रेनॉड-बासो का कहना है कि ईबीआरडी अपने अद्वितीय नीतिगत सुधार एजेंडा लाता है, निजी क्षेत्र में निवेश पर ध्यान केंद्रित करता है और छोटी परियोजनाओं के साथ-साथ बड़ी परियोजनाओं में निवेश करने की क्षमता रखता है।
बैंक को 2025 में उप-सहारा अफ्रीका में अक्षय ऊर्जा, निजी क्षेत्र और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में निवेश शुरू करने की उम्मीद है, लेकिन इस क्षेत्र में सीमित और वृद्धिशील विस्तार की अनुमति देने के लिए इसे अपनी विधियों में संशोधन करने की आवश्यकता होगी। सुश्री रेनॉड-बैसो कहती हैं, “यह एक संरचनात्मक प्रक्रिया है जिसकी पुष्टि करने में देशों को समय लगेगा।”
2025 से 2030 तक, ईबीआरडी उप-सहारा अफ्रीका में छह देशों तक निवेश करने में सक्षम होगा। इसका जनादेश और व्यवसाय मॉडल बेनिन, कोटे डी आइवर, घाना, केन्या, नाइजीरिया और सेनेगल में सबसे उपयुक्त रूप से फिट होगा, क्या वे आवेदन करना चाहते हैं। इन छह देशों को औपचारिक रूप से राज्यपालों के निर्णय की सूचना दी जाएगी।
इराक बैंक के SEMED क्षेत्र (मिस्र, जॉर्डन, लेबनान, मोरक्को, ट्यूनीशिया और वेस्ट बैंक और गाजा) में शामिल हो जाएगा, जिसके साथ देश के मजबूत आर्थिक संबंध हैं।
EBRD ने 2011 में SEMED क्षेत्र में निवेश करना शुरू किया और निजी क्षेत्र और सतत विकास का समर्थन करने वाली 363 परियोजनाओं में €19bn के करीब निवेश किया है।
2023-05-23 13:51:26
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