महीनों के विचार-विमर्श के बाद, चालें आती हैं क्योंकि आवास बाजार उन लोगों के लिए एक गंभीर समस्या बना हुआ है जिनके पास अपना घर नहीं है – और समग्र अर्थव्यवस्था के लिए। जबकि मुद्रास्फीति पिछले छह महीनों से गिर गई है, औसत किराये की कीमतों में तेजी से वृद्धि जारी है, कमजोर परिवारों को असमान रूप से चोट पहुँचाना जो अपने बजट का बड़ा हिस्सा किराए पर खर्च करते हैं। इस बीच, देश बड़े पैमाने पर आवास की कमी में फंस गया है, लागत कम करने के प्रयासों को जटिल बना रहा है या 44 मिलियन अमेरिकी किराएदार परिवारों को जाने के लिए पर्याप्त जगह मिल रही है।
एरिका पोएथिग ने कहा, “यह कुछ ऐसा है जिसे राष्ट्रपति ने अभियान के निशान पर आवश्यक होने के रूप में पहचाना है, और जरूरी नहीं कि किराए में मौजूदा वृद्धि का एक उत्पाद है, क्योंकि यह किराया वृद्धि के संदर्भ में इसके बारे में सोचने से कहीं अधिक विस्तृत है।” वाशिंगटन पोस्ट के साथ एक साक्षात्कार में, घरेलू नीति परिषद में आवास और शहरी नीति के लिए राष्ट्रपति के विशेष सहायक। “यह निष्पक्ष बाजार में योगदान देने वाले कई अन्य पहलुओं के बारे में सोचने के बारे में है।”
एक साल से अधिक समय से, किरायेदार नेताओं, आवास विशेषज्ञों और कानूनी संगठनों ने बिडेन प्रशासन को बढ़ती किराए की लागत से निपटने के लिए अपनी शक्ति में सब कुछ करने के लिए प्रेरित किया है, यह तर्क देते हुए कि अमेरिका के आवास के मुद्दे एक आर्थिक संकट हैं। हाल के महीनों में, अधिवक्ताओं का कहना है कि वे निराश थे कि प्रस्ताव तेजी से या अधिक बल के साथ नहीं आ रहे थे, यह तर्क देते हुए कि व्हाइट हाउस अपने कार्यकारी प्राधिकरण की सीमाओं का परीक्षण करने या स्थानीय सरकारों और संघीय एजेंसियों को सीधे आवश्यकताओं को जारी करने में संकोच कर रहा था। किरायेदारों और सामुदायिक आयोजकों ने भी व्हाइट हाउस के अधिकारियों और एजेंसी प्रमुखों के साथ मुलाकात की, और नवंबर में सेन एलिजाबेथ वॉरेन (डी-मास) द्वारा प्रायोजित एक कांग्रेस ब्रीफिंग का आयोजन किया ताकि नए नियमों के व्यापक सेट पर जोर दिया जा सके।
पीपुल्स एक्शन और होम्स गारंटी वाले आयोजकों ने कहा कि घोषणा में कुछ जीत शामिल हैं, जैसे फेडरल हाउसिंग फाइनेंस एजेंसी को किरायेदार सुरक्षा को अपनाने और लागू करने के तरीकों की पहचान करने पर काम करना, जिसमें एफएचएफए-समर्थित बंधक के साथ संपत्तियों में उच्च किराए में वृद्धि को सीमित करना शामिल है।
लेकिन प्रस्तावों के विश्लेषण में, उन्होंने कहा कि नीतियां “किरायेदारों के जीवन को आज भौतिक रूप से बदलने के लिए पर्याप्त नहीं थीं।” घोषणा में संघीय वित्तपोषण पर कोई शर्त शामिल नहीं है, उदाहरण के लिए, लेकिन इसके बजाय एक गाजर दृष्टिकोण के साथ निकटतम हो जाता है, जैसे जमींदारों को प्रोत्साहन प्रदान करना जो वाउचर स्वीकार करते हैं।
“व्हाइट हाउस की घोषणा एजेंसी स्तर की कार्रवाई के लिए क्षमता का परिचय देती है, लेकिन किराए को विनियमित करने के लिए निर्देश जारी करने और किराये के बाजार के समेकन को संबोधित करने से कम हो जाती है,” तारा रघुवीर ने कहा, पीपल्स एक्शन में घरों की गारंटी अभियान निदेशक, जिन्होंने व्हाइट हाउस के साथ बात करने के लिए किरायेदारों का आयोजन किया पूरी प्रक्रिया के दौरान सलाहकार। “किराया बहुत अधिक है … उच्च, और जमींदारों, कई जो संघीय वित्तपोषण और सब्सिडी प्राप्त करते हैं, ने पिछले दो वर्षों में रिकॉर्ड-सेटिंग मुनाफा कमाया है। किरायेदारों को भौतिक राहत प्रदान करने के लिए राष्ट्रपति और भी बहुत कुछ कर सकते हैं, और हम इसे पूरा करने के लिए अपने अभियान के साथ काम करना जारी रखने के लिए इस प्रशासन पर भरोसा कर रहे हैं।
प्रस्ताव हाउसिंग मार्केट को प्रभावित करने के लिए बिडेन प्रशासन का नवीनतम प्रयास है। सभी ने बताया, $46 बिलियन था आपातकालीन किराये की सहायता के लिए कांग्रेस द्वारा विनियोजित, इस डर के बीच कि एक महामारी-संचालित संघीय निष्कासन अधिस्थगन की समाप्ति से बेदखली की बाढ़ आ जाएगी। जबकि उन आशंकाओं को अमल में नहीं लाया गया था, कई परिवारों के लिए कम और कम स्थानों पर स्थानांतरित करने के लिए भारी किराया एक धूमिल वास्तविकता है।
किरायेदार यूनियनों, सामुदायिक संगठनों और कानूनी समूहों के गठबंधन ने बिडेन प्रशासन के लिए एक कार्यकारी आदेश का मसौदा तैयार करने, आवास पर आपातकाल की स्थिति का आग्रह करने और किराए को विनियमित करने के तरीके तलाशने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण का आह्वान किया है। वे प्रस्तावों ने कई सरकारी एजेंसियों को फैलाया और थे किराये की लागत पर अंकुश लगाने के नए तरीकों पर विचार करने के लिए संघीय नियामकों को आगे बढ़ाने का इरादा है।
लेकिन व्हाइट हाउस के सलाहकारों और प्रशासन के अधिकारियों ने कई विचारों को अव्यावहारिक माना, और कुछ ने इस तरह की जबरदस्त कार्रवाई की वैधता पर सवाल उठाया। अधिकारियों ने कहा कि राष्ट्रपति, उदाहरण के लिए, देश भर में किराए को विनियमित करने का अधिकार नहीं है। साथ ही, देश के आवास कानून राज्य और स्थानीय नियमों और ज़ोनिंग प्रतिबंधों का एक चिथड़ा है। अंतत: आम सहमति यह थी कि प्रत्यक्ष एजेंसियों के बजाय, उनका होना अधिक प्रभावी हो सकता है एजेंसियां अपने लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध हैं।
इसका मतलब है कि बिडेन की अधिकांश योजनाएं इसमें शामिल होने के लिए राज्य और स्थानीय सरकारों के साथ-साथ देश भर के आवास प्रदाताओं पर निर्भर करती हैं। इसके लिए, प्रशासन राज्यों, स्थानीय और आदिवासी सरकारों को प्रोत्साहित करने के लिए इस वसंत में एक “चुनौती” चलाएगा। आवास संगठन और जमींदार ऐसी नीतियां विकसित करें जो किराये के बाजार में निष्पक्षता और पारदर्शिता का विस्तार करें।
प्रशासन ने पहले ही प्रतिबद्धता प्राप्त कर ली है: इसने विस्कॉन्सिन और पेंसिल्वेनिया में दो राज्य-स्तरीय एजेंसियों की ओर इशारा करते हुए कहा कि वे सार्वजनिक रूप से सब्सिडी वाले आवास के लिए वार्षिक किराए में वृद्धि कर रहे हैं। और इसने किरायेदारों को क्रेडिट बनाने और सुधारने में मदद करने के लिए कार्यक्रमों पर काम करने के लिए राष्ट्रीय अपार्टमेंट एसोसिएशन से प्रतिबद्धता प्राप्त की है। Realtor.com संघीय आवास वाउचर लेने वाली इकाइयों और जमींदारों को इंगित करने के लिए एक नया कार्यक्रम भी चला रहा है।
बिडेन प्रशासन “एक रेंटर्स बिल ऑफ राइट्स के लिए ब्लूप्रिंट” भी जारी कर रहा है, जो अन्य सिद्धांतों के बीच स्पष्ट और निष्पक्ष पट्टों, व्यवस्थित करने के अधिकार और बेदखली की रोकथाम और डायवर्जन की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। लेकिन एक मुख्य तनाव यह है कि क्या इन पहलों को भाप मिलेगी, खासकर अगर वे अनिवार्य नहीं हैं या संघीय वित्त पोषण से बंधे हैं। प्रशासन के आपातकालीन किराया सहायता कार्यक्रम के धरातल पर उतरने का एक कारण राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा धीमी गति से आगे बढ़ना था।
हालांकि, कुछ एजेंसियों ने गारंटी दी है। संघीय व्यापार आयोग और उपभोक्ता वित्तीय संरक्षण ब्यूरो किरायेदार पृष्ठभूमि की जाँच के उपयोग सहित किराये के बाजार में अनुचित प्रथाओं की खोज करने वाली जानकारी एकत्र करेंगे। यह पहली बार है जब FTC ने रेंटल मार्केट में अनुचित प्रथाओं की खोज करने वाली जानकारी के लिए अनुरोध जारी किया है। क्रेडिट रिपोर्टिंग सिस्टम में सटीकता सुनिश्चित करने के लिए सीएफपीबी पृष्ठभूमि की जांच करने वाली कंपनियों को जवाबदेह ठहराने के तरीकों पर भी काम करेगा।
न्याय विभाग किराये के बाजार में प्रतिस्पर्धा के मुद्दों को देखेगा। संघीय आवास वित्त एजेंसी और आवास और शहरी विकास विभाग भी भाग ले रहे हैं।
आखिरकार, अमेरिका के आवास के मुद्दों को हल करना व्हाइट हाउस से आगे निकल जाता है। पिछले साल, प्रशासन ने संयुक्त राज्य अमेरिका में आवास आपूर्ति की कमी पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक योजना का खुलासा किया। लेकिन उस अंतर को भरना – अनुमानों की एक विस्तृत श्रृंखला के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका को 1.5 से 5 मिलियन घरों की आवश्यकता है – विशेष रूप से उच्च ब्याज दरों, उच्च मुद्रास्फीति, श्रम की कमी और चल रही आपूर्ति श्रृंखला के मुद्दों के समय में मुश्किल होगी।
बिडेन के बिल्ड बैक बेटर एजेंडे की अंतिम वार्ताओं से आवास की पहल विफल हो गई और द्विदलीय अवसंरचना कानून या मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम में शामिल नहीं थे। और कांग्रेस को जल्द ही व्यापक आवास कानून पारित करने की उम्मीद नहीं है। इस महीने, 50 विधायक प्रतिनिधि जमाल बोमन (DN.Y.) और सेन एलिजाबेथ वारेन (D-Mass।) के नेतृत्व में व्हाइट हाउस को एक पत्र भेजा गया जिसमें बिडेन से किराए की बढ़ती लागत को दूर करने और कॉर्पोरेट मूल्य निर्धारण को समाप्त करने के लिए कार्यकारी कार्रवाई करने का आग्रह किया गया।
नैशनल लो इनकम हाउसिंग कोएलिशन की प्रमुख डायने येंटेल, जो किराएदारों के मुद्दों पर बिडेन प्रशासन की करीबी सलाहकार रही हैं, में भाग लिया किराए पर लेने वालों के अधिकारों, आवास की सामर्थ्य और आपूर्ति के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए व्हाइट हाउस में कई बैठकें। उन्होंने कहा कि ये घोषणाएं ऐतिहासिक कदम हैं, लेकिन काम यहीं नहीं रुक सकता।
येंटेल ने कहा, “कठोर सच्चाई यह है कि प्रशासनिक कार्रवाई अपने आप में आवास संकट को हल नहीं कर सकती है।” “इसके लिए कांग्रेस से बड़ी कार्रवाई की आवश्यकता होगी, और दुर्भाग्य से, बिल्ड बैक बेटर के माध्यम से हमें जो अवसर मिला था, वह हाथ से निकल गया… हम प्रशासनिक कार्रवाइयों की सीमाओं के बारे में स्पष्ट हैं, लेकिन अभी भी हम वह सब करने पर जोर दे रहे हैं जो हम कर सकते हैं। आवश्यकता पहले से कहीं अधिक है।
