संयुक्त राष्ट्र, जिस पर समीक्षा की जा रही पुस्तक के पर्यवेक्षण संपादक ने 2004 से 2006 तक जापान के उप राजदूत के रूप में कार्य किया, “पश्चिमी प्रशांत” को 37 देशों के क्षेत्र और 1.9 अरब लोगों वाले क्षेत्रों के रूप में परिभाषित करता है। यह कई धर्मों, संस्कृतियों और भाषाओं का क्षेत्र भी है। कई क्षेत्रीय विवादों, प्राकृतिक संसाधनों पर बढ़ती प्रतिस्पर्धा और अलग-अलग राजनीतिक व्यवस्थाओं का उल्लेख नहीं करना।
फिर भी, शिनिची किताओका और 15 लेखक जो इस क्षेत्र के इस विस्तृत सर्वेक्षण और इसके साथ जापान के संबंधों में शामिल हुए, का तर्क है कि इसके भीतर कई अलग-अलग देशों के बीच एक प्रकार का संघ बनाया जा सकता है।
किताओका इस अवधारणा को स्वीकार करते हैं “अभी भी कार्य प्रगति पर है” और यह कि “योगदानकर्ताओं के बीच भी … वास्तव में एक स्पष्ट सहमति नहीं है” (पृष्ठ 18)। लेकिन अगर यूरोप में यूरोपीय संघ और अफ्रीका में अफ्रीकी संघ है, तो “क्या हम भी नहीं हो सकते” (पृष्ठ 15) जिसे वह “पश्चिमी प्रशांत संघ” कहते हैं, वह पूछता है।
यह अपने आप में एक साहसिक प्रश्न है। लेकिन यह अवधारणा और भी उत्तेजक है कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन को बाहर कर देगी। यह, मुझे पता है, बस आपका ध्यान आकर्षित हुआ, जैसा इसे होना चाहिए। लेकिन किताओका के पास इसके कई कारण हैं।
अमेरिका को बाहर क्यों करें?
सबसे पहले, WPU उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन की तरह एक सैन्य गठबंधन नहीं होगा, बल्कि यूरोपीय संघ (पृष्ठ 12) की तरह अधिक होगा।
दूसरा, जबकि अमेरिका एक महाशक्ति के रूप में विश्व स्तर पर एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है, किताओका का मानना है कि “महाशक्तियों को शामिल करने वाला क्षेत्रीय एकीकरण अच्छी तरह से काम नहीं करता है। यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ दोनों की सापेक्ष सफलता आंशिक रूप से इस तथ्य के कारण है कि न तो महाशक्तियों को शामिल किया गया है। उनके सदस्यों के बीच” (पृष्ठ 28)।
उनका यह भी तर्क है कि अमेरिकी हितों के लिए “जुड़ना” बेहतर होगा [with countries with antipathy toward the United States] … परोक्ष रूप से जापान के माध्यम से सीधे और आक्रामक रूप से उन्हें अमेरिकी पक्ष में जीतने की कोशिश करने के बजाय “(ibid।)
तीसरा, किताओका चीन को एक अलोकतांत्रिक आधिपत्य के रूप में देखता है जो “उच्च मूल्यों के अस्तित्व – स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकार, आदि” को मान्यता नहीं देता है। (पृष्ठ 26)। उनका तर्क है कि चीन “संप्रभु समानता के सिद्धांत की कमी” की विशेषता “नई चीनी विश्व व्यवस्था” बनाने का प्रयास कर रहा है [with other nations]पारस्परिकता की अनुपस्थिति, और राजनीति और अर्थशास्त्र की अविभाज्यता” (ibid।)। इस प्रकार, “चीन के विस्तारवाद का विरोध करने के लिए, राष्ट्रों का एक बड़ा समूह बनाना आवश्यक है” (पृष्ठ 27)।
एक मुक्त और खुले भारत-प्रशांत के केंद्र में दक्षिण पूर्व एशिया
यदि ऐसा है, तो अमेरिका को पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल करना तर्कसंगत प्रतीत होगा। लेकिन यही वह जगह है जहां यूरोपीय संघ और नाटो के साथ समानता सामने आती है। किताओका अपने “अंग्रेजी संस्करण की प्रस्तावना” में लिखते हैं, “जिस तरह यूरोपीय संघ के सुरक्षा पहलू को नाटो द्वारा समर्थित किया जाता है, वैसे ही डब्ल्यूपीयू को यूएस-जापान द्वारा समर्थित किया जाएगा। गठबंधन और अन्य सुरक्षा व्यवस्था” (पृष्ठ 12)।
किताओका ने डब्ल्यूपीयू की संभावित आलोचना को बंद कर दिया – “जापान संयुक्त राज्य अमेरिका का इतना करीबी सहयोगी है कि डब्ल्यूपीयू की वकालत से यह धारणा बन सकती है कि संघ एक अमेरिकी कठपुतली से थोड़ा अधिक है।” वह यह समझाते हुए करता है कि “जापान और डब्ल्यूपीयू के अन्य सदस्यों के हित संभवतः अमेरिका के साथ पूरी तरह से ओवरलैप नहीं हो सकते हैं – जैसे कि यूरोपीय नहीं करते” (पृ.17)।
WPU के प्रमुख उप-क्षेत्रों में से एक दक्षिण पूर्व एशिया है, जो चीन के तीव्र दबाव का सामना कर रहा है। किताओका ने महसूस किया कि मुक्त और खुले भारत-प्रशांत (एफओआईपी) में दक्षिण पूर्व एशिया को “उचित स्थान नहीं दिया गया” (पृष्ठ 16)। दिवंगत प्रधान मंत्री शिंजो आबे ने नवंबर 2016 में अवधारणा का प्रस्ताव रखा था।
किताओका बताते हैं कि डब्ल्यूपीयू की कल्पना करने के कारणों में से एक “जापान और दक्षिण पूर्व एशिया के बीच संबंधों को फिर से परिभाषित करने, उन्हें और विकसित करने, और उन्हें एक मुक्त और खुले भारत-प्रशांत क्षेत्र के केंद्र में रखने” की इच्छा से आया था (ibid।) .
इसके अलावा, उन्होंने चेतावनी दी कि यदि एसईए “चीन के प्रभाव में आ गया, तो एफओआईपी का अधिकांश मूल्य खो जाएगा” (ibid.)। सच है।
जापान और अफ्रीका
दिलचस्प बात यह है कि किताब में अफ्रीका पर एक अध्याय भी शामिल है। दरअसल, अबे का एफओआईपी प्रस्ताव नैरोबी, केन्या में टीआईसीएडी VI (अफ्रीकी विकास पर छठा टोक्यो अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन) में किया गया था। अफ्रीका के साथ जापान की भागीदारी के बारे में बहुत कम लोग जानते हैं लेकिन यह एक अविश्वसनीय कहानी है। एक यह कि किताओका, साढ़े छह वर्षों के दौरान जापान इंटरनेशनल कोऑपरेशन एजेंसी (2015-2022) के प्रमुख थे, इसमें सीधे तौर पर शामिल थे।
पुस्तक में 21 अध्याय शामिल हैं जो तीन भागों में विभाजित हैं। इनमें दो प्रस्तावनाएं (एक मूल जापानी भाषा संस्करण के लिए और दूसरी अंग्रेजी संस्करण के लिए), एक परिचय और एक निष्कर्ष शामिल हैं।
लेखक देश और क्षेत्रीय विशेषज्ञ हैं, दोनों शिक्षाविद और व्यवसायी (जिनमें विदेश मंत्रालय, जेआईसीए, जापान विदेश व्यापार संगठन और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम में अनुभव के साथ अन्य शामिल हैं)। डेविड नोबल और मैरी स्पीड द्वारा इसका कुशलतापूर्वक अनुवाद किया गया और खूबसूरती से संपादित किया गया।
यह एक विशाल पुस्तक है, जिसमें 500 से अधिक पृष्ठ हैं। लेकिन यह क्षेत्र और इसकी संभावनाओं को बेहतर ढंग से समझने के लिए पढ़ने लायक है। आइए आशा करते हैं कि एक पूरक व्यवस्था के लिए किताओका के प्रस्ताव (बजाय एक विकल्प के रूप में कुछ लोग डर सकते हैं) पर और ध्यान दिया जाता है।
किताब के बारे में:
शीर्षक: एक पश्चिमी प्रशांत संघ: जापान की नई भू राजनीतिक रणनीति
पर्यवेक्षक संपादक: शिनिची किताओका
लेखक: शिनिची किताओका, नोबुहिरो आइज़ावा, युसुके ताकागी, रियो इकेबे, इचिरो काकीज़ाकी, तोशीहिरो कुडो, अयामे सुज़ुकी, हिरोशी यामादा, सौकनीलनह केओला, केई कोगा, माया हमादा, ताकेहिरो कुरोसाकी, शिन कावाशिमा, हितोशी हिराता, ओई अयाको, मी ओबा,
प्रकाशक: संस्कृति के लिए जापान प्रकाशन उद्योग फाउंडेशन (2023)
आईएसबीएन किताबचा: 978-4-86658-243-6, 511 पृष्ठ, ¥6,050 JPY (लगभग $47 USD)
आईएसबीएन ई-पुस्तक: 978-4-86658-244-3, ¥4,235 जेपीवाई (लगभग $33 यूएसडी)
अधिक जानकारी के लिए, प्रकाशक की वेबसाइट देखें।
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द्वारा समीक्षित: रॉबर्ट डी एल्ड्रिज
