फ्रांस और यूके शुक्रवार को पांच साल के पहले द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन के साथ अवैध प्रवास से लेकर मछली पकड़ने के लाइसेंस तक सब कुछ पर ब्रेक्सिट के बाद के तनाव के तहत एक रेखा खींचने का लक्ष्य रखेंगे।
फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन रक्षा और ऊर्जा सहयोग पर पेरिस में वार्ता के लिए ब्रिटेन के प्रधान मंत्री ऋषि सुनक की मेजबानी करेंगे, और रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद यूक्रेन के लिए और समर्थन कैसे प्रदान करें।
पेरिस और लंदन दोनों शिखर सम्मेलन को एक परेशान रिश्ते की बहाली के रूप में देख रहे हैं। “यह एक सुंदर, नई दोस्ती की शुरुआत है,” एक वरिष्ठ फ्रांसीसी अधिकारी ने कहा।
डाउनिंग स्ट्रीट से बोरिस जॉनसन के प्रस्थान ने संबंधों में सुधार की अनुमति दी है, लेकिन सनक को छोटी नावों में इंग्लिश चैनल पर यूके आने वाले प्रवासियों के प्रवाह को रोकने की अपनी घरेलू प्राथमिकता पर एक महत्वपूर्ण नए सौदे के साथ पेरिस से लौटने की उम्मीद नहीं है।
हाल के वर्षों में संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है क्योंकि चैनल टनल के आसपास सुरक्षा कड़ी हो गई है, जिससे लोग खतरनाक समुद्री क्रॉसिंग के माध्यम से ब्रिटेन पहुंचने की कोशिश कर रहे हैं।
यूके के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में लगभग 46,000 लोगों ने चैनल को पार किया, जो एक साल पहले की तुलना में 60 प्रतिशत अधिक है।
“नावों को रोकने” के एक नए प्रयास में, सनक ने मंगलवार को कानून का अनावरण किया, जो किसी को भी शरण का दावा करने से अवैध रूप से यूके में प्रवेश करने पर रोक लगाएगा। लंदन ने स्वीकार किया कि प्रस्ताव मानवाधिकार कानूनों का उल्लंघन कर सकते हैं।
फ्रेंको-ब्रिटिश शिखर सम्मेलन में, दोनों पक्षों के सहयोग को तेज करने और छोटी नावों की समस्या को दूर करने के लिए अधिक धन की घोषणा करने पर सहमत होने की उम्मीद है, लेकिन वे प्रवासियों को कवर करने वाले तथाकथित “रिटर्न समझौते” के मुद्दे पर एक गतिरोध पर हैं। .
फ्रांस इस तरह के समझौते पर जोर देता है, जिसके तहत यूके लोगों को वापस भेजने का लक्ष्य रख सकता है, जहां वे आए थे, यूरोपीय संघ के साथ बातचीत करनी होगी।
यूके के एक अधिकारी ने कहा: “अवैध प्रवासन से निपटना एक वैश्विक चुनौती है और यह महत्वपूर्ण है कि हम अपने सहयोगियों, विशेष रूप से फ्रेंच के साथ काम करें, ताकि चैनल में क्रॉसिंग और जीवन की हानि को रोका जा सके।”
फ्रांसीसी अधिकारियों ने शिखर सम्मेलन में बड़ी घोषणाओं की उम्मीदों को खारिज कर दिया, लेकिन कहा कि यह मैक्रॉन और सुनक को अनुमति देगा, जो उम्र और पृष्ठभूमि में करीब हैं क्योंकि वे दोनों व्यापार की दुनिया से राजनीति में आए थे, बेहतर कार्य संबंध विकसित करने के लिए।
एक अन्य फ्रांसीसी अधिकारी ने कहा, “यह एक महत्वपूर्ण क्षण होगा क्योंकि यह संबंधों के सामान्यीकरण को चिह्नित करेगा।”
रक्षा एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है जिसमें फ़्रांस और यूके सहयोग को नवीनीकृत करने की योजना बना रहे हैं जो ब्रेक्सिट तनाव के कारण आंशिक रूप से रुका हुआ था।
एक फ्रांसीसी अधिकारी ने कहा कि यूक्रेन पर आक्रमण सहित चुनौतियों, रूस और ईरान से जुड़े नए परमाणु प्रसार के खतरों और चीन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक अमेरिकी धुरी का मतलब है कि फ्रांस और यूके अब सहमत हैं कि उन्हें रक्षा पर एक साथ मिलकर काम करने की जरूरत है।
मैक्रॉन और सनक से संयुक्त खरीद परियोजनाओं पर चर्चा करने की उम्मीद है, जिसमें मिसाइलों की एक नई पीढ़ी भी शामिल है, साथ ही वे कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि उनके प्रतिस्पर्धी भविष्य के लड़ाकू जेट इंटरऑपरेबल हैं। फ्रांस और ब्रिटेन के पास यूरोप की दो सबसे बड़ी सेनाएं हैं और दोनों के पास परमाणु हथियार हैं।
कंसल्टेंसी यूरेशिया ग्रुप के मुज्तबा रहमान ने कहा, “फ्रांसीसी एक अलग यूरोपीय रक्षा पहचान के विचार के लिए बहुत उत्सुक हैं, और यह शिखर सम्मेलन, इस क्षेत्र में द्विपक्षीय सहयोग को बेहतर बनाने में मदद करता है।” .
संवर्धित व्यापार सहयोग के फ्रेंको-ब्रिटिश शिखर सम्मेलन में भी बात होगी, विशेष रूप से संयुक्त परमाणु परियोजनाएं जैसे पूर्वी इंग्लैंड में सिज़ेवेल में EDF की नियोजित नई परमाणु ऊर्जा स्टेशन, साथ ही साथ सांस्कृतिक आदान-प्रदान।
सनक पिछले महीने एक कूटनीतिक जीत का निर्माण करना चाह रहे हैं, जब उन्होंने उत्तरी आयरलैंड में ब्रेक्सिट के बाद के व्यापार व्यवस्था के बारे में एक नया यूके-ईयू समझौता किया, जो दोनों पक्षों के बीच कड़वे विवाद का स्रोत था।
अतीत में, मैक्रॉन ने जॉनसन पर एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में भरोसा नहीं किया क्योंकि उनकी नीतियों को उनकी कंजर्वेटिव पार्टी में ब्रेक्सिट कट्टरपंथियों द्वारा तय किए जाने के रूप में देखा गया था। “जॉनसन के साथ संबंध भयानक थे,” एक फ्रांसीसी राजनयिक ने कहा।
अन्य बातों के अलावा, लंदन और पेरिस में फ्रांसीसी मछुआरों की ब्रिटेन के पानी तक पहुंच को लेकर विवाद हुआ। 2021 में फ्रांसीसी मछली पकड़ने वाली नौकाओं द्वारा सेंट हेलियर में बंदरगाह को अवरुद्ध करने के बाद जॉनसन ने दो रॉयल नेवी जहाजों को जर्सी से पानी में गश्त करने के लिए भेजा।
लिज़ ट्रस के अल्पकालिक प्रीमियरशिप के तहत यूके और फ्रांस के बीच संबंधों में सुधार नहीं हुआ। उसने पिछले साल कहा था कि मैक्रॉन “दोस्त या दुश्मन” थे या नहीं, इस पर “जूरी बाहर है”।
लेकिन 2016 में ब्रेक्सिट वोट के बाद से फ्रेंको-ब्रिटिश असंतोष की जड़ें व्यक्तित्वों की तुलना में गहरी थीं, एक फ्रांसीसी राजनेता मिशेल बार्नियर ने कहा, जो यूरोपीय संघ से ब्रिटेन के प्रस्थान पर यूरोपीय संघ के मुख्य वार्ताकार थे।
उन्होंने कहा कि ब्रिटेन यूरोपीय संघ से बाहर निकलने की संधि के तहत अपने वादों से मुकर गया, उत्तरी आयरलैंड के लिए नई व्यापारिक व्यवस्था पर सवाल उठाया और फिर फ्रांसीसी मछुआरों को मछली पकड़ने के लाइसेंस देने में धीमी गति से चला गया।
पेरिस के विचार में, इसे पूरी तरह से बंद करना, अमेरिका और ब्रिटेन द्वारा विश्वासघात था, जब उन्होंने ऑस्ट्रेलिया के साथ एक त्रिपक्षीय सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसने फ्रांस को दरकिनार कर दिया। तथाकथित औकस संधि ने ऑस्ट्रेलिया को पनडुब्बियों की आपूर्ति के लिए फ्रांस के €36bn अनुबंध को समाप्त कर दिया।
बार्नियर ने कहा, “जब आप यह सब एक साथ रखते हैं, तो इससे संबंध बहुत अधिक तनावपूर्ण हो जाते हैं।”
लेकिन उन्होंने कहा: “फ्रेंको-ब्रिटिश शिखर सम्मेलन। . . यह एक प्रतिबिंब है कि ब्रिटेन के यूरोपीय संघ से बाहर होने के बाद भी हमारे पास एक साथ करने के लिए बहुत कुछ है। मुझे उम्मीद है कि शिखर सम्मेलन इस सहयोग को फिर से शुरू करने का मार्ग प्रशस्त करेगा।