भारत की सरकार ने 2020 में टिकटॉक पर प्रतिबंध लगा दिया, ऐसा करने वाला वह पहला देश बन गया, जिसमें सरकारी अधिकारियों ने चीन के साथ घातक सीमा संघर्ष के बाद “भारतीय साइबरस्पेस की सुरक्षा और संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए लक्षित कदम” के रूप में वर्णित किया।
अब, लगभग तीन साल बाद, अमेरिका बीजिंग से अपने संबंधों और राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को लेकर चीनी कंपनी बाइटडांस के स्वामित्व वाले लोकप्रिय मंच के खिलाफ इसी तरह की कार्रवाई पर विचार करने के करीब पहुंच रहा है।
टिकटॉक यूएस में 100 मिलियन से अधिक उपयोगकर्ताओं के साथ बेहद लोकप्रिय है – और 2021 में दुनिया भर में 1 बिलियन उपयोगकर्ताओं में सबसे ऊपर है।
लेकिन अमेरिका में मंच के खिलाफ गति बन रही है
चीनी कंपनियों और चीन के भीतर काम करने वालों को अनुरोध किए जाने पर अपनी सरकार के साथ डेटा साझा करने के लिए कानून की आवश्यकता होती है, जो प्रतिबंध के समर्थकों ने कहा है कि टिकटॉक को अमेरिकी उपयोगकर्ताओं के निजी डेटा को बीजिंग तक पहुंचाने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
एफबीआई के निदेशक क्रिस्टोफर रे ने दिसंबर की शुरुआत में कहा, “ये सभी चीजें एक ऐसी सरकार के हाथों में हैं जो हमारे मूल्यों को साझा नहीं करती है, और इसका एक मिशन है जो संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोत्तम हित में है।” . “यह हमें चिंतित होना चाहिए।”
द वाशिंगटन पोस्ट के अनुसार, टिकटोक ने उस महीने बाद में इस तरह की चिंताओं की पुष्टि की, जब यह पता चला कि उसने चीन और अमेरिका में कर्मचारियों को दो पत्रकारों और अन्य अमेरिकी उपयोगकर्ताओं के डेटा तक पहुंचने के बाद निकाल दिया।
कंपनी ने लंबे समय से अमेरिकियों की जानकारी सुरक्षित होने का तर्क दिया है और कहा है कि वह ऐप की सुरक्षा के लिए अमेरिकी कंपनी ओरेकल के साथ काम कर रही है।
टिकटॉक के सीईओ शॉ ज़ी च्यू ने जून में सीनेटरों को लिखे एक पत्र में चीनी कम्युनिस्ट पार्टी का जिक्र करते हुए कहा, “हमने सीसीपी को अमेरिकी उपयोगकर्ता डेटा प्रदान नहीं किया है और न ही हमसे पूछा जाएगा।”
इस बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका में विदेशी निवेश पर समिति कथित तौर पर राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए कथित जोखिम को कम करते हुए कंपनी को अमेरिका में काम करना जारी रखने की अनुमति देने के लिए टिकटॉक के साथ एक सौदे पर बातचीत कर रही है। लेकिन अब तक डील नहीं हो पाई है।
अमेरिका में टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाने की मांग बढ़ रही है
द न्यू यॉर्क टाइम्स के अनुसार, व्हाइट हाउस अब कांग्रेस से बाहर आने वाले कानून पर ध्यान केंद्रित कर रहा है – एक ऐसा कदम जो कंपनी के साथ बातचीत में विदेशी निवेश की स्थिति पर समिति को संभावित रूप से मजबूत कर सकता है।
सेंसर मार्क वार्नर (D-Va.) और जॉन थ्यून (RS.D.) ने मंगलवार को द्विदलीय कानून पेश किया जिसका उद्देश्य उन कंपनियों को रोकना है जिनका विदेशी अभिनेताओं द्वारा दुरुपयोग किया जा सकता है। बिल का उद्देश्य वाणिज्य विभाग को “सूचना के लिए विदेशी खतरों को कम करने” में सक्षम बनाना है।
द न्यू यॉर्क टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, सुरक्षा खतरों के उद्भव को प्रतिबंधित करने वाला बिल, जोखिम सूचना और संचार प्रौद्योगिकी, या प्रतिबंधित, अधिनियम, को व्हाइट हाउस द्वारा समर्थन दिया गया था, जिसने एक मसौदा संस्करण की भी समीक्षा की थी। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने कांग्रेस से “जल्दी कार्रवाई करने” का आह्वान किया।
सुलिवन ने एक बयान में कहा, “यह कानून संयुक्त राज्य सरकार को कुछ विदेशी सरकारों को संयुक्त राज्य अमेरिका में संचालित प्रौद्योगिकी सेवाओं के शोषण से रोकने के लिए सशक्त करेगा, जो अमेरिकियों के संवेदनशील डेटा और हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए जोखिम पैदा करता है।”
जबकि प्रतिबंध अधिनियम विशेष रूप से टिकटॉक को लक्षित नहीं करता है, यह सरकार को उन कंपनियों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए अधिक शक्ति देना चाहता है जिन्हें अमेरिकी उपयोगकर्ताओं के लिए जोखिम माना जाता है। इसमें कंपनियों पर प्रतिबंध लगाना शामिल हो सकता है।
“अमेरिका में आने वाली विदेशी प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, हमारे पास यह सुनिश्चित करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण होना चाहिए कि जब आवश्यक हो तो हम इसे प्रतिबंधित या प्रतिबंधित कर सकें,” वार्नर “फॉक्स न्यूज संडे” पर कहा बिल का पूर्वावलोकन करते समय।
“इसका मतलब है कि टिकटोक संभावित कंपनियों में से एक है” बिल प्रभावित कर सकता है, सीनेटर ने रविवार को जोड़ा।
टिकटॉक के प्रवक्ता ब्रुक ओबेरवेटर ने सीएनएन को बताया कि अमेरिका में टिकटॉक पर संभावित प्रतिबंध प्रभावी रूप से “दुनिया भर में हमारी सेवा का उपयोग करने वाले अरबों से अधिक लोगों के लिए अमेरिकी संस्कृति और मूल्यों के निर्यात पर प्रतिबंध होगा।”
व्हाइट हाउस ने पहले ही सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए संघीय एजेंसियों को इस महीने के अंत तक सरकारी उपकरणों से टिकटॉक को हटाने का आदेश दिया है।
हाउस फॉरेन अफेयर्स कमेटी ने पिछले सप्ताह अपने अध्यक्ष रेप माइकल मैककॉल (आर-टेक्सास) द्वारा पेश किए गए एक बिल को मंजूरी दे दी, जो राष्ट्रपति जो बिडेन को अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक अधिकार अधिनियम का उपयोग करके अमेरिका में ऐप को गैरकानूनी घोषित करने के लिए अधिक शक्ति प्रदान करेगा। बिल को पूर्ण सदन और सीनेट द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
सूत्रों ने द फाइनेंशियल टाइम्स को बताया कि टिकटॉक का भविष्य इस बात पर निर्भर करेगा कि इस महीने के अंत में सदन की ऊर्जा और वाणिज्य समिति के समक्ष सुनवाई में इसका सीईओ कैसा प्रदर्शन करता है।
यदि अमेरिका टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाने के साथ आगे बढ़ता है, तो वह भारत को एक उदाहरण के रूप में देख सकता है।
भारत ने टिकटॉक पर प्रतिबंध क्यों लगाया?
इस साल की शुरुआत में फेडरल कम्युनिकेशंस कमिशन के वरिष्ठ रिपब्लिकन ब्रेंडन कैर ने कहा कि भारत टिक्कॉक पर प्रतिबंध लगाने के लिए अन्य देशों के लिए “एक महत्वपूर्ण मिसाल” और एक खाका प्रदान करता है।
कैर ने जनवरी की शुरुआत में प्रकाशित एक साक्षात्कार में द इकोनॉमिक टाइम्स को बताया, “भारत का मजबूत नेतृत्व सूचनात्मक और मददगार रहा है क्योंकि हमने अमेरिका में टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाने पर बहस की है।” “उन लोगों के लिए जो तर्क देते हैं कि ऐप पर प्रतिबंध लगाने का कोई तरीका नहीं है, भारत एक ऐसे देश का उदाहरण है जिसने इसे किया है और इसे सफलतापूर्वक किया है।”
भारत के सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने जून 2020 में घोषणा की कि वह टिकटॉक सहित 59 चीनी-निर्मित ऐप पर प्रतिबंध लगा रहा है, यह कहते हुए कि वे देश के लिए खतरा हैं। इसके बाद से इसने और भी चीनी कंपनियों को अवैध घोषित कर दिया।
मंत्रालय ने कहा, “इन आंकड़ों का संकलन, भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा के लिए शत्रुतापूर्ण तत्वों द्वारा इसका खनन और प्रोफाइलिंग, जो अंततः भारत की संप्रभुता और अखंडता पर प्रभाव डालता है, बहुत गहरी और तत्काल चिंता का विषय है जिसके लिए आपातकालीन उपायों की आवश्यकता है।” उस समय एक बयान में कहा।
यह कार्रवाई भारत और चीन के बीच एक सीमा विवाद के बाद हुई, जो घातक हो गया, जिसमें 20 भारतीय सैनिकों की मौत हो गई।
जिस समय सरकार ने देश में 200 मिलियन से अधिक सक्रिय मासिक उपयोगकर्ताओं पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया, उस समय टिकटोक बहुत लोकप्रिय था।
भारत में प्रतिबंध का क्या प्रभाव पड़ा है?
भारत के टिकटॉक प्रतिबंध ने किसी भी तरह से देश में शॉर्ट-फॉर्म वीडियो सामग्री के तेजी से विकास को नहीं रोका।
इसके विपरीत, ब्लूमबर्ग के अनुसार, अचानक प्रतिबंध ने “सेगमेंट को सुपरचार्ज” कर दिया, जिसने 2021 में अनुमान लगाया कि भारत में सोशल मीडिया वीडियो बाजार $20 बिलियन का हो सकता है।
ऐसा लगता है कि टिकटोक प्रतिबंध ने मेटा के इंस्टाग्राम रील्स और अल्फाबेट के यूट्यूब शॉर्ट्स सहित मौजूदा प्लेटफॉर्म पर शॉर्ट-फॉर्म वीडियो सुविधाओं के रोलआउट को तेज कर दिया है। इसने Moj जैसी घरेलू कंपनियों का निर्माण भी किया, जिसे अल्फाबेट के Google से धन प्राप्त हुआ है।
मोज की मूल कंपनी शेयरचैट के सह-संस्थापक अंकुश सचदेवा ने ब्लूमबर्ग को बताया, “हमने बैल की तरह चार्ज किया और 30 घंटे में Moj लॉन्च किया।”
इंस्टाग्राम ने ब्राजील में एक महीने के लंबे परीक्षण के बाद अगस्त 2020 में रील्स लॉन्च किया। और YouTube ने अमेरिका में सेवा शुरू करने से छह महीने पहले सितंबर 2020 में भारत में शॉर्ट्स लॉन्च किया
भारत में टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाने के फैसले से देश में कंपनी के कर्मचारियों पर असर पड़ा।
एक सूत्र ने भारत के इकोनॉमिक टाइम्स को बताया कि सोशल मीडिया की दिग्गज कंपनी ने कथित तौर पर फरवरी में भारत में अपने शेष कार्यबल को बंद करने का फैसला किया था, क्योंकि यह स्पष्ट किया गया था कि चीनी ऐप्स के प्रति सरकार की निरंतर शत्रुता को देखते हुए संचालन फिर से शुरू नहीं होगा।
शंघाई स्थित फिनटेक स्टार्टअप, कार्बन कार्ड के सह-संस्थापक, अमित जांगिड़ के अनुसार, भारत में टिकटॉक पर अचानक प्रतिबंध देश में व्यापार करने की इच्छुक अंतर्राष्ट्रीय कंपनियों के लिए भी चिंता पैदा कर सकता है।
जांगिड़ ने 2020 में इनसाइडर को बताया, “मुझे डर है कि बहुत सारे विदेशी निवेशक अब अनिच्छुक या हिचकिचाएंगे क्योंकि नीतिगत बदलाव इतने कठोर हो सकते हैं।”
टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाने से जुड़ी चिंताएं क्या हैं?
एक टिकटॉक प्रतिबंध निश्चित रूप से यूएस में पुशबैक प्राप्त करेगा
सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के एक साथी केटलिन चिन ने कहा कि संभावित अमेरिकी प्रतिबंध के खिलाफ सबसे मजबूत आलोचनाओं में से एक यह है कि यह आर्थिक संरक्षणवाद के एक रूप का प्रतिनिधित्व करेगा। दूसरे शब्दों में, यह एक संदेश भेजेगा कि अमेरिका दूसरों की कीमत पर अमेरिकी कंपनियों को बढ़ावा दे रहा है।
पहले से ही सबूत हैं कि प्रत्यक्ष परिणाम हो सकता है।
स्नैपचैट की मूल कंपनी स्नैप ने सोमवार को अपने शेयरों में 9.5% की वृद्धि देखी, जब वार्नर ने अपने बिल का पूर्वावलोकन किया और कानून की घोषणा के बाद मंगलवार को अतिरिक्त 5% की वृद्धि हुई।
द वाशिंगटन पोस्ट द्वारा समीक्षा किए गए आंतरिक ईमेल के अनुसार, मेटा, जो टिकटॉक प्रतिबंध के सबसे बड़े लाभार्थियों में से एक होगा, ने कथित तौर पर पिछले साल एक जीओपी परामर्श कंपनी को एक अभियान बनाने के लिए भुगतान किया था, जिसमें दावा किया गया था कि टिकटॉक बच्चों और समाज के लिए खतरनाक है।
चिन ने हफ़पोस्ट को बताया कि एक अमेरिकी प्रतिबंध “संभावित रूप से अधिक देशों के लिए संरक्षणवादी कार्रवाइयों की ओर मुड़ने के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है जो संभावित रूप से इंटरनेट को और अधिक प्रभावित कर सकता है।”
चिन ने कहा, “मुफ्त डेटा प्रवाह को बढ़ावा देने के बजाय, यह काफी विपरीत होगा।”
प्रतिबंध के आलोचकों ने तर्क दिया है कि यह उपयोगकर्ताओं के पहले संशोधन अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है।
अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन के वरिष्ठ नीति सलाहकार जेना लेवेंटॉफ ने सीनेट और मैककॉल के हाउस बिल में वार्नर के बिल दोनों की आलोचना की है।
लेवेंटॉफ ने एक बयान में कहा, “दुर्भाग्य से, सीनेट बिल उसी खराब जगह के लिए एक गोल चक्कर का रास्ता है, जो सीधे हाउस बिल द्वारा पहुंचा है।”
“अगर [Commerce] सचिव टिकटॉक या अन्य संचार प्लेटफार्मों पर भारी, आसन्न नुकसान के सबूत के बिना प्रतिबंध लगाने के लिए इस नई शक्ति का उपयोग करते हैं, यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के हमारे अधिकार का उल्लंघन करेगा,” लेवेंटॉफ ने जारी रखा।
चिन ने स्पष्ट किया कि पहले संशोधन के तहत एक प्रतिबंध को एक विशिष्ट खतरे के अनुरूप बनाना होगा।
चिन ने कहा, “अभी तक कोई प्रत्यक्ष प्रमाण नहीं है कि चीनी सरकार ने प्रचार या निगरानी के लिए टिकटॉक को एक जहाज के रूप में इस्तेमाल किया है।”
चिन ने कहा कि डेटा सुरक्षा और सामग्री मॉडरेशन पर अमेरिका के बहुत कम नियम हैं और टिकटॉक प्रतिबंध अमेरिकियों को सुरक्षित नहीं बनाएगा।
चिन ने कहा, “सिर्फ टिकटॉक ही नहीं, कई मोबाइल ऐप बहुत ही समान प्रकार का डेटा एकत्र कर रहे हैं, जो बहुत आसानी से चीनी सरकार के हाथों में जा सकता है।”
अतीत में टिकटॉक को प्रतिबंधित करने के अमेरिकी प्रयास
पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अगस्त 2020 में और फिर जनवरी 2021 में कार्यकारी आदेश के माध्यम से टिकटॉक पर प्रभावी प्रतिबंध लगाने के अपने प्रयास शुरू किए। अदालत में विफलअग्रणी बिडेन रद्द करना 2021 में आदेश।
एमआईटी स्लोन स्कूल ऑफ मैनेजमेंट के प्रोफेसर केमन हुआंग और स्टुअर्ट मैडनिक हार्वर्ड बिजनेस रिव्यू में चेतावनी दी व्यवधान के बारे में कि प्रस्तावित प्रतिबंध अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रभावित कर सकता है।
अगस्त 2020 में ट्रम्प के 6 कार्यकारी आदेशों के बाद, उन्होंने लिखा, “‘राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे’ का दुरुपयोग स्नोबॉलिंग है और एक बढ़ते व्यापार युद्ध की ओर अग्रसर है, जो विश्व व्यापार को बाधित कर सकता है।”
उन्होंने 1930 के दशक में स्मूट-हॉली टैरिफ के ऐतिहासिक उदाहरण की ओर इशारा किया।
जबकि टैरिफ के पीछे का उद्देश्य ग्रेट डिप्रेशन के दौरान पीड़ित किसानों की रक्षा करना था, अमेरिकी व्यापार भागीदारों ने जवाबी कार्रवाई की और बदले में अधिक टैरिफ लगाया।
“आम तौर पर, व्यापार युद्धों में शायद ही कभी विजेता होते हैं, और शायद साइबर व्यापार युद्धों में नहीं,” हुआंग और मैडनिक ने निष्कर्ष निकाला।
अमेरिकी यूजर्स ने प्लेटफॉर्म पर कैसे रिएक्ट किया है
कई यूएस टिकटॉक उपयोगकर्ता संभावित प्रतिबंध के आसपास के समाचार विकास का बारीकी से पालन कर रहे हैं, कुछ ने अपने दर्शकों को यूट्यूब और इंस्टाग्राम जैसे अन्य प्लेटफार्मों पर उनका अनुसरण करने के लिए कहा है।