टिप्पणी
संकल्प संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों के पैनल के जनादेश को भी विस्तारित करता है जो कुछ व्यक्तियों पर हथियारों के प्रतिबंध और यात्रा प्रतिबंध और संपत्ति फ्रीज की निगरानी करता है। यह अब 12 मार्च, 2024 तक चलता है।
पिछले महीने, सूडान ने मांग की कि सुरक्षा परिषद दारफुर संघर्ष के दौरान लगाए गए सभी प्रतिबंधों को तत्काल हटाए। सूडान के संयुक्त राष्ट्र के राजदूत अल-हरिथ इदरीस मोहम्मद ने परिषद को लिखे एक पत्र में कहा कि “दारफुर ने अधिकांश भाग के लिए युद्ध की स्थिति, साथ ही पिछली सुरक्षा और राजनीतिक चुनौतियों पर काबू पा लिया है।”
सूडानी सरकार ने बार-बार परिषद से प्रतिबंधों को हटाने का आग्रह किया है, लेकिन मोहम्मद का पत्र कहीं अधिक मजबूत था, जिसमें कहा गया था कि “सूडान इन प्रतिबंधों को शर्तों या बेंचमार्क के बिना तत्काल उठाने से कम कुछ भी स्वीकार नहीं करेगा।”
बुधवार को पारित प्रस्ताव सूडान की मांगों को खारिज करता है।
सुरक्षा परिषद ने 12 सितंबर, 2024 तक हथियारों पर प्रतिबंध और अन्य प्रतिबंधों को “पुनः पुष्टि और नवीनीकरण” करने के लिए मतदान किया। प्रस्ताव में कहा गया कि परिषद “12 सितंबर, 2024 के बाद उनके आगे नवीनीकरण के बारे में कोई निर्णय नहीं लेगी।”
परिषद ने यह भी कहा कि वह 12 फरवरी, 2024 तक प्रतिबंधों की समीक्षा करने का इरादा रखती है, उनके संभावित संशोधन, निलंबन या धीरे-धीरे उठाने के लिए।
इसने कहा कि यह महासचिव एंटोनियो गुटेरेस की 31 जुलाई, 2021 की रिपोर्ट में उल्लिखित दो बेंचमार्क और संबंधित लक्ष्यों पर सरकार की प्रगति के आलोक में किया जाएगा। दो बेंचमार्क हैं “दारफुर में संक्रमणकालीन सुरक्षा व्यवस्था पर प्रगति” और “नागरिकों की सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना पर प्रगति।”
दारफुर संघर्ष 2003 में शुरू हुआ जब विद्रोहियों ने उमर अल-बशीर के नेतृत्व वाली खार्तूम में सत्तावादी सरकार के खिलाफ भेदभाव और उपेक्षा का आरोप लगाते हुए हथियार उठाए।
सरकार ने हवाई हमलों के एक झुलसे-पृथ्वी हमले और स्थानीय खानाबदोश अरब मिलिशिया द्वारा जवाबी कार्रवाई की, जिन्हें जंजावीद के रूप में जाना जाता है, जो सामूहिक हत्याओं और बलात्कारों के आरोपी हैं। संघर्ष में 300,000 से अधिक लोग मारे गए और 2.7 मिलियन अपने घरों से भाग गए।
अल-बशीर अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय द्वारा मानवता के खिलाफ अपराधों, युद्ध अपराधों और नरसंहार के लिए वांछित है। सत्ता में तीन दशकों के बाद अप्रैल 2019 में उन्हें हटा दिया गया था और खार्तूम में भ्रष्टाचार के आरोपों और पूर्व निर्वाचित सरकार को उखाड़ फेंकने से संबंधित आरोपों का सामना करना पड़ रहा है।
हाल के वर्षों में, एक सफल सरकारी सैन्य अभियान ने मुख्य रूप से एक विद्रोही सूडान लिबरेशन आर्मी गुट के साथ लड़ाई के लिए दारफुर संघर्ष को कम कर दिया है। मार्च 2020 में, सरकार ने कई प्रमुख विद्रोही समूहों के साथ शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए।
अक्टूबर 2021 में, सूडान देश के प्रमुख सैन्य व्यक्ति, जनरल अब्देल-फतह बुरहान के नेतृत्व में एक तख्तापलट के बाद उथल-पुथल में डूब गया था, जिसने अल-बशीर के निष्कासन के बाद अल्पकालिक लोकतांत्रिक संक्रमण को पटरी से उतार दिया था।
दारफुर में सकारात्मक विकास का हवाला देते हुए, चीन के संयुक्त राष्ट्र के उप राजदूत दाई बिंग ने कहा, “सूडान के खिलाफ प्रतिबंध पुराने हैं और जमीन पर बेहतर परिस्थितियों के आलोक में इसे हटा दिया जाना चाहिए।”
दाई ने कहा, “उन प्रतिबंधों को लागू रखना न केवल देश की राजनीतिक और सुरक्षा वास्तविकताओं के संदर्भ में अस्थिर है, बल्कि सरकार की सुरक्षा क्षमता को भी सीमित करता है, जिससे स्थिरता बनाए रखने की इसकी क्षमता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।”
लेकिन अमेरिकी राजनीतिक परामर्शदाता जॉन केली ने कहा: “दारफुर में स्थिति बेहद नाजुक बनी हुई है। संघर्ष के मूलभूत कारण बने हुए हैं, छोटे हथियारों और हल्के हथियारों का प्रसार जारी है, और सूडानी अधिकारी अक्सर नागरिकों को सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ हैं।”
“विशेषज्ञों के पैनल द्वारा मजबूत निगरानी और रिपोर्टिंग इसलिए आवश्यक है,” केली ने कहा, और बेंचमार्क “प्रतिबद्धताओं में लंगर डाले हुए हैं” सूडान की सरकार ने 2020 के शांति समझौते में बनाया है।