व्यापार विशेषज्ञों और व्यावसायिक समूहों का कहना है कि बिडेन प्रशासन ने एक महत्वाकांक्षी एशिया व्यापार समझौते पर बातचीत जारी रखने की कसम खाई है, लेकिन चुनावी वर्ष के दबाव और कुछ देशों की कठिन प्रतिबद्धताओं के प्रतिरोध के कारण यह सौदा संभव नहीं हो पा रहा है।
बिडेन प्रशासन ने पिछले सप्ताह की एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) बैठक के लिए अपने इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (आईपीईएफ) पहल व्यापार “स्तंभ” के प्रमुख अध्यायों को समय पर पूरा करने पर जोर दिया था, जिसका उद्देश्य इस क्षेत्र को चीन के बढ़ते व्यापार दबदबे का विकल्प प्रदान करना था। .
वियतनाम और इंडोनेशिया सहित कुछ देशों द्वारा बाध्यकारी प्रवर्तन प्रावधानों के साथ मजबूत श्रम और पर्यावरण मानकों के लिए प्रतिबद्ध होने से इनकार करने के बाद वह प्रयास विफल हो गया।
व्यापार परिणामों की कमी ने वाणिज्य विभाग की इस घोषणा पर ग्रहण लगा दिया कि उसने स्वच्छ ऊर्जा सहयोग और भ्रष्टाचार विरोधी उपायों पर दो और गैर-बाध्यकारी आईपीईएफ स्तंभों को पूरा कर लिया है।
उप अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि सारा बियानची ने रॉयटर्स को बताया कि आईपीईएफ भागीदार 2024 में व्यापार वार्ता को “पुन: व्यवस्थित” करेंगे।
लेकिन यहां से यह कठिन हो जाता है, उन्हीं देशों में से कई के साथ ट्रांस-पैसिफ़िक पार्टनरशिप व्यापार समझौते पर पूर्व मुख्य यूएसटीआर वार्ताकार वेंडी कटलर ने कहा। टीपीपी ने 2016 के चुनावी वर्ष की राजनीति के आगे घुटने टेक दिए, जिसके कारण जनवरी 2017 में पद संभालने के तुरंत बाद पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को अमेरिका से हटना पड़ा।
सैन फ्रांसिस्को में APEC कार्यक्रमों में भाग लेने वाले एशिया सोसाइटी पॉलिसी सेंटर के प्रमुख कटलर ने कहा, “मेरी समझ से हर कोई इस पर सर्वश्रेष्ठ चेहरा रखने की कोशिश कर रहा है, जिसमें हमारे व्यापारिक साझेदार भी शामिल हैं, लेकिन निजी तौर पर वे काफी हतोत्साहित हैं।”
उन्होंने कहा, “उनके पास 2024 में हमारे साथ काम करना जारी रखने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा है, लेकिन वे मानते हैं कि चुनावी वर्ष में इन मुद्दों के समाधान की संभावनाएं न के बराबर हैं।”
डेमोक्रेटिक सीनेटर शेरोड ब्राउन द्वारा बिडेन से अपने मानकों को कम करने के बजाय व्यापार स्तंभ को छोड़ने का आग्रह करने के बाद आईपीईएफ वार्ताकारों को लागू करने योग्य श्रम प्रावधानों सहित किसी भी समझौते के लिए मजबूत मांगों का सामना करना पड़ेगा।
राजनीतिक सीमाएँ
बिडेन प्रशासन ने आईपीईएफ व्यापार स्तंभ के दायरे को सीमित करके, एशियाई देशों के लिए टैरिफ में कटौती या बाजार पहुंच में सुधार की किसी भी संभावना को छोड़कर, जिससे अमेरिकी नौकरियों की कीमत चुकानी पड़ सकती है, इस तरह के राजनीतिक झटके से बचने की उम्मीद की थी।
व्यापारिक समूहों का कहना है कि लेकिन ये सीमाएँ देशों के लिए कठिन प्रतिबद्धताएँ बनाना आसान नहीं बनाती हैं।
व्यापार मुद्दों पर प्रमुख अमेरिकी कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले समूह, नेशनल फॉरेन ट्रेड काउंसिल के अध्यक्ष जेक कॉल्विन ने कहा, “व्यापार स्तंभ में महत्वाकांक्षा की कमी सभी हितधारकों को संदेह में एकजुट करती है।”
कॉल्विन ने कहा कि बिडेन प्रशासन के लिए श्रमिक और पर्यावरण समूहों को मजबूत सुरक्षा के साथ संतुष्ट करना एक चुनौती होगी, साथ ही व्यवसायों और सदस्य देशों के लिए अधिक लाभ की पेशकश भी होगी, जो क्षेत्र में व्यापार के लिए कम बाधाएं चाहते हैं।
“जब तक वे ऐसा नहीं करते, व्यापार स्तंभ को तोड़ना कठिन होगा।”
व्यापार सौदों, यहां तक कि सीमित सौदों पर भी बातचीत करने में लंबा समय लगता है। कुछ व्यापार विशेषज्ञों के अनुसार, बिडेन प्रशासन ने APEC शिखर सम्मेलन से पहले एक असंभव रूप से कठिन समय सीमा छोड़कर, सितंबर 2022 में वार्ता शुरू की।
श्रमिक समर्थक व्यापार वकालत समूह रीथिंक ट्रेड के निदेशक लोरी वलाच ने कहा, “केवल एक साल से अधिक समय में संपूर्ण बाध्यकारी व्यापार समझौता करने की कोशिश में उनकी गलती थी।”
एक विडंबनापूर्ण मोड़ में, टीपीपी उत्तराधिकारी व्यापार समझौते, ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते (सीपीटीपीपी) के 12 सदस्य देशों ने एपीईसी शिखर सम्मेलन के दौरान मुलाकात की और ब्रिटेन के परिग्रहण के बाद और अधिक देशों के इसमें शामिल होने की अपनी इच्छा की पुष्टि की।
चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अमेरिकी व्यापार अधिकारियों को तैयार टिप्पणियों में कहा कि चीन उस समूह में शामिल होने के लिए खुद को सीपीटीपीपी मानकों के साथ जोड़ रहा है और “उच्च-मानक मुक्त व्यापार क्षेत्रों के विश्व स्तर पर उन्मुख नेटवर्क का विस्तार करने” की योजना बना रहा है।
© थॉमसन रॉयटर्स 2023।
2023-11-20 21:25:00
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